Инвентаризация источников
Все стационарные источники и вещества: трубы, вентиляция, площадки, склады, проезды — с параметрами выброса.
приказ Минприроды № 871Экологическое проектирование
Проект нормативов выбросов для действующего предприятия, котельной или нового производства.
Проводим инвентаризацию источников, считаем рассеивание по МРР-2017 и разрабатываем нормативы допустимых выбросов по каждому источнику и веществу — для декларации о воздействии, КЭР или утверждения на предприятии.
Проект отвечает на три вопроса
Состав проекта
От инвентаризации источников до нормативов, которые предприятие утверждает или прикладывает к декларации.
Все стационарные источники и вещества: трубы, вентиляция, площадки, склады, проезды — с параметрами выброса.
приказ Минприроды № 871Концентрации на границе СЗЗ и в жилой зоне с учётом фона, розы ветров и застройки.
МРР-2017Норматив для каждого источника и вещества в г/с и т/год — так, чтобы у жилья не превышались ПДК.
методика № 581Сопровождаем получение заключения Роспотребнадзора — без него нормативы не утвердить.
п. 9 ПП № 2055План-график контроля источников — основа раздела по воздуху в программе производственного контроля.
приказ № 109Для II категории расчёты прикладываем к декларации, для I категории — к заявке на комплексное разрешение.
7-ФЗ, ст. 22, 31.1Инвентаризация и расчёт рассеивания общие с проектом СЗЗ. Нормативы входят в декларацию о воздействии (ДВОС) и программу ПЭК.
Категория объекта
Категорию негативного воздействия присваивают при постановке объекта на учёт. От неё зависит, для каких веществ считать нормативы и куда они идут.
| Категория | Какие нормативы | Куда идут |
|---|---|---|
| I категория | Технологические нормативы и ПДВ для веществ I–II класса опасности | Заявка на комплексное экологическое разрешение |
| II категория с КЭР | ПДВ для веществ I–II класса опасности | Заявка на комплексное экологическое разрешение |
| II категория | ПДВ по всем веществам из перечня Правительства | Приложение к декларации о воздействии |
| III категория | ПДВ только для веществ I–II класса; остальные выбросы считаются в пределах ПДВ по заявке о постановке на учёт | Утверждает предприятие |
| IV категория | Не рассчитывают | — |
Документы: Федеральный закон № 7-ФЗ, ст. 22, п. 2–5; постановление Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055, п. 7 и 9 (ред. от 02.06.2026, действует до 01.09.2032).
Главное в проекте — полная инвентаризация. Пропущенный источник — это выброс без норматива, и платить за него придётся с повышающим коэффициентом.
Неорганизованные источники — склады сыпучих, проезды, стоянки — пропускают чаще всего, а надзор спрашивает именно о них.
Что на карте-схеме
Схема — пример: состав источников задаёт инвентаризация. Нажмите на пункт, чтобы подсветить его на схеме.
Условные обозначения
граница участкаНажмите на обозначение, чтобы выделить точки на схеме.
Проект для небольшого предприятия с инвентаризацией — 3–5 недель. Для II категории расчёты обновляют вместе с декларацией: её подают раз в 7 лет, если технология не менялась.
Уточняем категорию, число источников и есть ли инвентаризация, присылаем состав и цену.
1–2 рабочих дняОбследуем предприятие, определяем источники и вещества, где нужно — замеры.
1–2 неделиКонцентрации с фоном на границе СЗЗ и в жилой зоне по каждому веществу.
1 неделяНормативы по источникам и веществам, план-график контроля.
1 неделяПодаём проект в Роспотребнадзор и отвечаем на вопросы до заключения.
от 3 недельРуководитель утверждает нормативы приказом. Для II категории — расчёты в ДВОС, для I — в заявку на КЭР.
по готовностиЕсли инвентаризации нет или она устарела, сделаем её в составе проекта. Обсудить предприятие
Результат
Документы, по которым предприятие утверждает нормативы, подаёт декларацию и платит за выбросы по минимальной ставке.
Цены и состав работ
Цена зависит прежде всего от числа источников и веществ и от того, есть ли актуальная инвентаризация.
Выгоднее вместе
Инвентаризация и расчёт рассеивания общие для нормативов выбросов и проекта СЗЗ. Делаем вместе — расчёты оплачиваются один раз.
Проект СЗЗ| Котельная или АЗСдо 5 источников | от 50 000 ₽ |
|---|---|
| Предприятие до 10 источниковс инвентаризацией | от 60 000 ₽ |
| Предприятие 10–30 источниковс инвентаризацией | от 100 000 ₽ |
| Предприятие более 30 источниковс инвентаризацией | от 180 000 ₽ |
| III категориянормативы только для веществ I–II класса | от 40 000 ₽ |
| Пересмотр нормативовпосле изменения технологии или источников | от 40 000 ₽ |
Ориентировочные цены не являются публичной офертой. Точную стоимость называем по описанию объекта и фиксируем в договоре.
| Инвентаризация источниковдо 10 источников | от 25 000 ₽ |
| Корректировка инвентаризациипосле изменений на объекте | от 15 000 ₽ |
| Расчёт рассеиванияпо МРР-2017 | от 15 000 ₽ |
| Сопровождение санэпидзаключенияподача и ответы на вопросы | от 20 000 ₽ |
Справка
Проект ПДВ — это расчёт предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: сколько каждого вещества может выбрасывать каждый источник предприятия, чтобы в жилой зоне не превышались ПДК. В законе № 7-ФЗ это называется нормативами допустимых выбросов (НДВ), в Правилах № 2055 — предельно допустимыми выбросами. На практике «проект ПДВ» и «проект НДВ» — один и тот же документ.
По ст. 22 закона № 7-ФЗ нормативы рассчитывают при проектировании объектов I и II категорий и при эксплуатации объектов II категории. Для III категории — только для радиоактивных и высокотоксичных веществ, веществ с канцерогенными и мутагенными свойствами (I и II класса опасности). Для IV категории нормативы не рассчитывают. Для объектов III категории остальные выбросы, указанные в заявке о постановке на учёт, считаются выбросами в пределах ПДВ (ПП № 2055, п. 7).
Для объектов II категории без комплексного разрешения и для III категории нормативы утверждает само предприятие — при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам (ПП № 2055, п. 9). Для II категории расчёты нормативов — приложение к декларации о воздействии на окружающую среду. Для объектов I категории и II категории с КЭР нормативы устанавливают в комплексном экологическом разрешении.
Разрешений на выброс обычных загрязняющих веществ больше нет. По ст. 14 закона № 96-ФЗ разрешения остались только на выброс радиоактивных веществ и на физическое воздействие на атмосферный воздух.
Нормативы напрямую влияют на плату за негативное воздействие (ст. 16.3 закона № 7-ФЗ). За выбросы в пределах нормативов применяется коэффициент 1. В пределах временно разрешённых выбросов и сверх нормативов для III категории — 25. Сверх объёмов, указанных в декларации для II категории или установленных для I категории, — 100. Поэтому пропущенный при инвентаризации источник обходится дороже самого проекта.
Для объектов II категории без КЭР и III категории нормативы меняют, если изменились технологии или оборудование и из-за этого максимальные разовые выбросы вещества выросли больше чем на 25 %, годовые — больше чем на 10 %, или появилось новое вещество из перечня. Ещё один повод — два и более таких превышения по результатам производственного или государственного контроля (ПП № 2055, п. 11).
Нормативы разрабатываем по методике, утверждённой приказом Минприроды от 11.08.2020 № 581. Она действует шесть лет со дня вступления в силу в 2021 году, и Минприроды уже готовит новую. Рассеивание считаем по МРР-2017 (приказ Минприроды от 06.06.2017 № 273). Инвентаризацию проводим по приказу Минприроды от 19.11.2021 № 871.
Остались вопросы по вашему предприятию?
Подскажем состав работ и цену — по телефону или в Telegram.
Валерия Соколовакоммерческий директорНормативная база
Ничем. Закон № 7-ФЗ называет их нормативами допустимых выбросов, Правила № 2055 — предельно допустимыми выбросами. Проект ПДВ и проект НДВ — один и тот же документ.
Для объекта II категории — да, расчёт прикладывают к декларации о воздействии. Для I категории нормативы устанавливают в комплексном разрешении. Для III категории — только если в выбросах есть вещества I–II класса опасности. Для IV категории — не нужен.
Само предприятие — приказом руководителя, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения. Для I категории и II категории с КЭР — комплексное экологическое разрешение.
На выброс обычных загрязняющих веществ — нет, такие разрешения отменены. Разрешения остались только на выброс радиоактивных веществ и физическое воздействие на воздух.
Для котельной или АЗС — от 50 000 ₽, для предприятия до 10 источников — от 60 000 ₽, 10–30 источников — от 100 000 ₽. Для III категории — от 40 000 ₽.
Для небольшого предприятия с инвентаризацией — 3–5 недель, плюс время на санитарно-эпидемиологическое заключение.
Если из-за изменений технологии разовые выбросы вещества выросли больше чем на 25 %, годовые — больше чем на 10 % или появилось новое вещество. Для II категории расчёты обновляют и при подаче новой декларации раз в 7 лет.
Плата за выбросы сверх нормативов считается с повышающим коэффициентом: 25 — для III категории и временно разрешённых выбросов, 100 — сверх объёмов в декларации для II категории.
Часть источников измеряют приборами, часть считают расчётом. Метод выбираем для каждого источника по приказу Минприроды № 871 — замеры нужны не всегда.
Оба документа строятся на одной инвентаризации и одном расчёте рассеивания. Если делать вместе, расчёты оплачиваются один раз.
Блог
Часто заказывают вместе
Опишите предприятие: чем занимается, сколько примерно источников, есть ли инвентаризация и какая категория. Пришлём состав работ, сроки и стоимость.