Аудит документов
Категория, инвентаризации, нормативы, программа ПЭК, план мероприятий — что есть и что устарело.
ст. 31.2, п. 3Экологическое проектирование
Подготовка декларации о воздействии на окружающую среду (ДВОС)
Декларация для объектов II категории — с расчётами нормативов и подачей, по форме 2025 года.
Готовим ДВОС по форме 2025 года (приказ Минприроды № 117): заполняем семь разделов, делаем недостающие расчёты нормативов и подаём декларацию в Росприроднадзор или региональный орган.
Декларация отвечает на три вопроса
- Нужна ли декларация вашему объектуII категория и нет комплексного экологического разрешения
- Что в неё входитвыбросы, сбросы, отходы, программа ПЭК — семь разделов формы
- Когда подавать сновараз в 7 лет или при изменении технологии и источников
Под ключ
Что входит в подготовку ДВОС
Проверяем, какие документы есть и актуальны, делаем недостающие и заполняем форму по приказу № 117.
Расчёт нормативов выбросов
Инвентаризация источников и расчёт НДВ — обязательное приложение к декларации.
ст. 31.2, п. 4Расчёт нормативов сбросов
Если есть сброс сточных вод в водные объекты — расчёт НДС, тоже приложение к декларации.
ст. 31.2, п. 4Раздел VI об отходах
Образование и размещение отходов — по нормативам образования отходов и данным учёта.
89-ФЗ, ст. 18, п. 4Раздел VII о программе ПЭК
Сведения о программе производственного экологического контроля — разработаем, если её нет.
ст. 67 7-ФЗЗаполнение и подача
Все семь разделов формы, подача через личный кабинет природопользователя с подписью заказчика или на бумаге.
приказ № 117Расчёты для декларации: нормативы выбросов, нормативы образования отходов, программа ПЭК.
Форма 2025 года
Разделы формы ДВОС и откуда берутся данные
Форма утверждена приказом Минприроды от 19.03.2025 № 117 и применяется с 1 сентября 2025 года вместо формы по приказу № 509.
| Раздел | Что указывают | Откуда данные |
|---|---|---|
| I | Виды и объём производимой продукции | Данные предприятия |
| II | Реализация природоохранных мероприятий | План мероприятий, действовавший до подачи декларации |
| III | Аварии и инциденты за предыдущие семь лет | Данные предприятия |
| IV | Масса выбросов в атмосферный воздух | Инвентаризация и расчёт нормативов допустимых выбросов |
| V | Масса сбросов в водные объекты | Расчёт нормативов допустимых сбросов |
| VI | Образование и размещение отходов | Нормативы образования отходов и данные учёта |
| VII | Программа производственного экологического контроля | Утверждённая программа ПЭК |
Документы: Федеральный закон № 7-ФЗ, ст. 31.2, п. 3–4; приказ Минприроды России от 19.03.2025 № 117 — действует с 01.09.2025 шесть лет, приказ № 509 утратил силу.
Комплект документов для декларации
Сама форма заполняется быстро. Время уходит на документы, на которых она стоит: нормативы выбросов, сбросов, отходов и программу ПЭК.
- подают объекты II категории, кроме получивших комплексное экологическое разрешение (ст. 31.2, п. 1);
- вместе с декларацией — расчёты нормативов допустимых выбросов и сбросов (п. 4);
- объекты федерального надзора — в Росприроднадзор, остальные — в региональный орган, на бумаге или с УКЭП (п. 2);
- раз в 7 лет, если технология, выбросы, сбросы и источники не менялись (п. 6);
- изменения вносят одновременно с актуализацией сведений об объекте в реестре (п. 6, ст. 69.2).
Для объектов I, III и IV категорий декларация не нужна (п. 8).
Что на схеме
Схема — общий порядок по ст. 31.2 закона № 7-ФЗ. Нажмите на пункт, чтобы подсветить его на схеме.
Условные обозначения
Нажмите на обозначение, чтобы выделить на схеме.
Этапы и сроки
Если нормативы и программа ПЭК актуальны, декларацию готовим за 1–2 недели. Если их нет — 1–2 месяца вместе с расчётами.
Расчёт и договор
Уточняем категорию и какие документы уже есть, присылаем состав работ и цену.
1–2 рабочих дняПроверка документов
Инвентаризации, нормативы, программа ПЭК, план мероприятий — актуальны ли они.
2–3 рабочих дняНедостающие расчёты
Нормативы выбросов и сбросов, нормативы отходов, программа ПЭК — то, чего не хватает.
2–6 недельЗаполнение формы
Все семь разделов по приказу № 117, приложения с расчётами.
3–5 рабочих днейПодача
Через личный кабинет природопользователя с усиленной подписью заказчика или на бумаге.
1 рабочий деньОбновление
Через 7 лет или раньше — если изменились технология, выбросы, сбросы или источники.
по необходимости
Что нужно для начала
- Код объекта и категория из реестра объектов негативного воздействия
- Прежняя декларация или разрешения, если были
- Инвентаризации, нормативы выбросов, сбросов и отходов
- Программа ПЭК и план природоохранных мероприятий, если есть
Не уверены, что нужно именно вашему объекту, — пришлите код объекта, скажем за день. Обсудить предприятие
Результат
Что получает заказчик
Поданную декларацию и комплект документов, на которых она стоит, — на следующие 7 лет.
- ДекларацияВсе семь разделов по форме приказа № 117, готовая к подаче или поданная.
- Расчёты нормативовНормативы допустимых выбросов и сбросов — приложения к декларации.
- Нормативы отходов и ПЭКЕсли их не было — разрабатываем для разделов VI и VII.
- Подтверждение подачиКвитанция из личного кабинета природопользователя или отметка о приёме.
Цены и состав работ
Сколько стоит подготовка ДВОС
Цена зависит от того, есть ли актуальные нормативы и программа ПЭК. Сама форма — меньшая часть работы.
Под ключ
Декларация с расчётами
Если нормативов нет, делаем всё одним договором: нормативы выбросов, нормативы отходов, программу ПЭК и декларацию. Одна инвентаризация — одна подача.
Проект нормативов выбросовДекларация о воздействии
| ДВОС при готовых нормативахнормативы и программа ПЭК актуальны | от 25 000 ₽ |
|---|---|
| ДВОС с расчётом нормативов выбросовдо 10 источников | от 70 000 ₽ |
| ДВОС под ключнормативы выбросов и отходов, программа ПЭК | от 110 000 ₽ |
| ДВОС для объекта со сбросаминормативы выбросов и сбросов | от 140 000 ₽ |
| Изменения в декларациюпри актуализации сведений об объекте | от 20 000 ₽ |
Ориентировочные цены не являются публичной офертой. Точную стоимость называем по описанию объекта и фиксируем в договоре.
Отдельные работы
| Подача декларациичерез личный кабинет, подпись заказчика | от 5 000 ₽ |
| Программа ПЭКдля II категории | от 25 000 ₽ |
| Нормативы образования отходовдо 10 видов | от 40 000 ₽ |
От чего зависит цена
- Есть ли актуальные нормативы выбросов, сбросов и отходов
- Число источников выбросов
- Есть ли сброс сточных вод в водные объекты
- Есть ли программа ПЭК
- Срочность
Изыскания и экологические разделы — в одной компанииТолько действующие нормы — проверяем на дату работСопровождаем экспертизу до заключенияПисьма заказчиков
Справка
Декларация о воздействии на окружающую среду: кто подаёт, что в ней и как часто
Декларация о воздействии на окружающую среду (ДВОС) — документ, в котором предприятие II категории заявляет, сколько оно выбрасывает, сбрасывает и размещает отходов, какие мероприятия проводит и как контролирует воздействие. Декларацию не согласовывают и не утверждают — её подают, и она служит основой для контроля и платы за негативное воздействие.
Кто подаёт декларацию
По ст. 31.2 закона № 7-ФЗ декларацию подают организации и предприниматели с объектами II категории, кроме тех, кто получил комплексное экологическое разрешение (п. 1). Для объектов I, III и IV категорий декларация не нужна (п. 8). Объекты федерального надзора подают её в Росприроднадзор, остальные — в региональный орган, на бумаге или в электронном виде с усиленной квалифицированной подписью (п. 2).
Новая форма с 1 сентября 2025 года
Форма и порядок заполнения утверждены приказом Минприроды от 19.03.2025 № 117. Он действует с 1 сентября 2025 года шесть лет, а прежний приказ № 509 утратил силу. В форме семь разделов: продукция, природоохранные мероприятия, аварии и инциденты за семь лет, выбросы, сбросы, отходы и программа производственного экологического контроля. Вместе с декларацией подают расчёты нормативов допустимых выбросов и сбросов (п. 4 ст. 31.2).
Как часто подавать
Декларацию подают раз в семь лет, если не менялись технологические процессы основных производств, характеристики выбросов и сбросов и стационарные источники (п. 6). Изменения в декларацию вносят одновременно с актуализацией сведений об объекте в государственном реестре объектов негативного воздействия.
Декларация и плата за выбросы
Объёмы в декларации — это граница, после которой плата резко растёт. За выбросы и сбросы, превышающие указанные в декларации для объекта II категории, плата считается с коэффициентом 100 (ст. 16.3 закона № 7-ФЗ). Поэтому важно, чтобы инвентаризация была полной, а объёмы — посчитаны с запасом на реальный режим работы.
Ответственность
За сокрытие, искажение или несвоевременное сообщение сведений, которые содержатся в декларации о воздействии, по ч. 1 ст. 8.5 КоАП штраф для организаций — от 50 000 до 200 000 ₽, для должностных лиц — от 10 000 до 30 000 ₽.
Термины: ДВОС, КЭР, НДВ
- ДВОС
- Декларация о воздействии на окружающую среду — для объектов II категории.
- КЭР
- Комплексное экологическое разрешение: для I категории обязательно, для II — по желанию.
- НДВ, НДС
- Нормативы допустимых выбросов и сбросов — приложения к декларации.
- Код объекта
- Номер объекта в государственном реестре объектов негативного воздействия.
- УКЭП
- Усиленная квалифицированная электронная подпись — для подачи в электронном виде.
Остались вопросы по вашему предприятию?
Подскажем состав работ и цену — по телефону или в Telegram.
Валерия Соколовакоммерческий директорНормативная база
- 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»ст. 31.2 — декларация, ст. 16.3 — коэффициенты платы
- Приказ Минприроды от 19.03.2025 № 117форма ДВОС и порядок заполнения, с 01.09.2025
- ПП РФ от 09.12.2020 № 2055нормативы выбросов для объектов II категории
- 89-ФЗ, ст. 18сведения об отходах в декларации
- Приказ Минприроды от 18.02.2022 № 109программа ПЭК
- КоАП РФ, ст. 8.5ответственность за сведения декларации
Частые вопросы о ДВОС
Кто обязан подавать ДВОС?
Организации и предприниматели с объектами II категории, если у них нет комплексного экологического разрешения. Для I, III и IV категорий декларация не нужна.
Как часто подавать декларацию?
Раз в 7 лет, если не менялись технология основных производств, выбросы, сбросы и источники. При изменениях — вместе с актуализацией сведений об объекте в реестре.
Что изменилось с 1 сентября 2025 года?
Действует новая форма декларации и порядок заполнения — приказ Минприроды № 117 вместо приказа № 509. В форме семь разделов, включая отходы и программу ПЭК.
Нужно ли согласовывать декларацию?
Нет. Декларацию подают в Росприроднадзор или региональный орган, отдельного согласования или утверждения нет.
Куда подавать декларацию?
Для объектов федерального надзора — в Росприроднадзор, для остальных — в региональный орган. На бумаге или в электронном виде с усиленной квалифицированной подписью, в том числе через личный кабинет природопользователя.
Какие расчёты прикладывают к декларации?
Расчёты нормативов допустимых выбросов и сбросов. Сведения об отходах и программе ПЭК входят в разделы самой декларации.
Сколько стоит подготовка ДВОС?
При готовых нормативах — от 25 000 ₽. С расчётом нормативов выбросов — от 70 000 ₽. Под ключ с нормативами отходов и программой ПЭК — от 110 000 ₽.
Сколько времени занимает подготовка?
При актуальных нормативах — 1–2 недели. Если нормативы и программу ПЭК нужно разработать — 1–2 месяца.
Что будет, если выбросы превысят указанные в декларации?
Плата за выбросы и сбросы сверх объёмов в декларации считается с коэффициентом 100. Поэтому инвентаризация должна быть полной.
Что будет за несданную или неверную декларацию?
За сокрытие, искажение или несвоевременное сообщение сведений декларации по ч. 1 ст. 8.5 КоАП штраф для организаций — от 50 000 до 200 000 ₽.
Блог
Полезно почитать
Часто заказывают вместе
Экологическое проектирование
Обсудим ваше предприятие
Пришлите код объекта и опишите, какие документы уже есть: нормативы, программа ПЭК, прежняя декларация. Скажем, что нужно доделать, и пришлём сроки и стоимость.