Выбросы и план-график
Сведения об инвентаризации источников и план-график контроля: какие источники, вещества и каким методом.
п. 9.1 ТребованийЭкологическое проектирование
Разработка программы производственного экологического контроля (ПЭК)
Программа ПЭК и годовой отчёт для объектов I, II и III категорий — без лишних замеров.
Разрабатываем программу ПЭК по приказу Минприроды № 109: план-график контроля выбросов, контроль сточных вод и отходов, лаборатории и ответственные. Готовим ежегодный отчёт о ПЭК к 25 марта.
Программа отвечает на три вопроса
- Что и как часто контролироватьвыбросы, сточные воды, отходы — по план-графику
- Кто отвечает и какая лабораторияответственные лица и аккредитованная лаборатория
- Что сдавать в отчётеотчёт о ПЭК — ежегодно до 25 марта
Состав программы
Что входит в программу ПЭК
Разделы по п. 2 Требований к содержанию программы (приказ Минприроды № 109) — для каждого объекта с учётом его категории.
Сбросы и сточные воды
Инвентаризация сбросов, места отбора проб, периодичность и методики, контроль очистных сооружений.
п. 9.2 ТребованийОтходы и объекты размещения
Сведения об инвентаризации отходов, учёт, мониторинг на собственных объектах размещения.
п. 9.3 ТребованийЛаборатории
Собственные или привлекаемые аккредитованные лаборатории: аттестат и область аккредитации.
п. 2 ТребованийОтветственные
Подразделения и должностные лица, которые отвечают за производственный экологический контроль.
п. 2 ТребованийГодовой отчёт о ПЭК
По итогам года — отчёт в Росприроднадзор или региональный орган до 25 марта.
приказ № 109, прил. 2План-график строится на инвентаризации и нормативах выбросов, раздел об отходах — на нормативах образования отходов.
Периодичность
Как часто контролировать
Минимальная периодичность из Требований к программе ПЭК. Для воздуха частоту не задают числом — её определяет план-график по каждому источнику.
| Что контролируем | Для каких объектов | Периодичность |
|---|---|---|
| Сточные воды | I и II категория | Не реже 1 раза в месяц |
| Сточные воды | III категория | Не реже 1 раза в квартал |
| Токсичность сточных вод | I, II и III категория | Не реже 1 раза в квартал |
| Выбросы стационарных источников | I, II и III категория | По план-графику; источники не выше 0,1 ПДК на границе участка не включают |
| Корректировка программы | При изменении технологии или выбросов и сбросов более 10 % | В течение 60 рабочих дней |
| Отчёт о ПЭК | I, II и III категория | Ежегодно до 25 марта |
Документ: приказ Минприроды России от 18.02.2022 № 109, Требования к программе ПЭК, п. 1, 9.1.2, 9.2.2, и Порядок представления отчёта, п. 1 (ред. от 12.05.2025).
План-график: что контролировать, а что нет
Главная экономия в программе — правильный план-график. Лишний источник в нём — это лишние замеры каждый год.
- в план-график включают источники, чей вклад на границе участка выше 0,1 ПДК (п. 9.1.2);
- расчётные методы — если нет аттестованной методики измерений или замер невозможен (п. 9.1.3);
- сточные воды: I–II категория — не реже раза в месяц, III — раз в квартал, токсичность — раз в квартал (п. 9.2.2);
- измерения — собственная или привлечённая аккредитованная лаборатория (п. 2);
- после изменения технологии или объёмов больше чем на 10 % — корректировка за 60 рабочих дней (п. 1).
Какие источники можно не включать, показывает расчёт рассеивания — его делаем в составе программы, если его нет.
Что на схеме
Схема — пример: состав контроля задают категория объекта и инвентаризация. Нажмите на пункт, чтобы подсветить его на схеме.
Условные обозначения
граница участкаНажмите на обозначение, чтобы выделить точки на схеме.
Этапы и сроки
Программа для склада или небольшого производства — 1–2 недели, если инвентаризация уже есть.
Расчёт и договор
Уточняем категорию, источники, есть ли сбросы и свои объекты размещения отходов.
1–2 рабочих дняСбор данных
Инвентаризации выбросов, сбросов и отходов, нормативы, договор с лабораторией.
3–5 рабочих днейПлан-график
Выбираем источники и методы: где замер, где расчёт, что можно не включать.
1 неделяПрограмма ПЭК
Все разделы по приказу № 109, ответственные, лаборатории, места отбора проб.
3–5 рабочих днейУтверждение
Руководитель утверждает программу приказом. Для I категории сведения идут в заявку на КЭР.
в день готовностиОтчёт о ПЭК
По итогам года собираем результаты контроля и готовим отчёт.
до 25 марта
Что нужно для начала
- Категория объекта и код из реестра
- Инвентаризация выбросов, нормативы выбросов и отходов, если есть
- Есть ли сбросы сточных вод и очистные сооружения
- Договор с лабораторией, если уже заключён
Если инвентаризации нет, сделаем её вместе с программой. Обсудить предприятие
Результат
Что получает заказчик
Программу, которую руководитель утверждает приказом, и документы для ежегодного отчёта.
- Программа ПЭКВсе разделы по п. 2 Требований — по каждому объекту с учётом его категории.
- План-график контроляИсточники, вещества, методы и периодичность — без лишних замеров.
- Места отбора пробСточные воды, очистные сооружения, методики измерений и лаборатории.
- Отчёт о ПЭКПо итогам года — отчёт по установленной форме до 25 марта, если заказываете сопровождение.
Цены и состав работ
Сколько стоит программа ПЭК
Цена зависит от категории объекта, числа источников и того, есть ли сбросы сточных вод.
Выгоднее вместе
Программа, нормативы и отчёт
План-график строится на инвентаризации и нормативах выбросов. Делаем вместе — и каждый год готовим отчёт о ПЭК по тем же данным.
Проект нормативов выбросовПрограмма ПЭК и отчёт
| Программа ПЭК для III категориисклад, автосервис, небольшая котельная | от 15 000 ₽ |
|---|---|
| Программа ПЭК для II категориис контролем сточных вод | от 25 000 ₽ |
| Программа ПЭК для I категориидля заявки на КЭР | от 60 000 ₽ |
| Корректировка программыпосле изменения технологии или источников | от 10 000 ₽ |
| Отчёт о ПЭК за годпо готовой программе и результатам контроля | от 10 000 ₽ |
Ориентировочные цены не являются публичной офертой. Точную стоимость называем по описанию объекта и фиксируем в договоре.
Отдельные работы
| Инвентаризация источников выбросовдо 10 источников | от 25 000 ₽ |
| Расчёт рассеивания для план-графикачтобы исключить мелкие источники | от 15 000 ₽ |
От чего зависит цена
- Категория объекта
- Число источников выбросов
- Есть ли сбросы сточных вод и очистные сооружения
- Свои объекты размещения отходов
- Есть ли инвентаризация и нормативы
Изыскания и экологические разделы — в одной компанииТолько действующие нормы — проверяем на дату работСопровождаем экспертизу до заключенияПисьма заказчиков
Справка
Программа ПЭК: кому нужна, что в ней и когда сдавать отчёт
Производственный экологический контроль (ПЭК) — это проверка, которую предприятие ведёт само: соблюдает ли оно нормативы выбросов, сбросов и требования к обращению с отходами. Программа ПЭК описывает, что, где, как часто и каким методом контролировать, кто за это отвечает и в какой лаборатории делают измерения. Раз в год по её итогам сдают отчёт.
Кому нужна программа
По п. 2 ст. 67 закона № 7-ФЗ программу разрабатывают и утверждают организации и предприниматели, у которых есть объекты I, II и III категорий негативного воздействия. Для IV категории программа не нужна. Программу делают по каждому объекту — с учётом его категории, технологий и воздействия (п. 1 Требований).
Что в программе
По п. 2 Требований (приказ Минприроды № 109 в ред. от 12.05.2025) в программе есть общие положения, сведения об инвентаризации выбросов, сбросов и отходов, о побочных продуктах, об ответственных подразделениях и должностных лицах, о собственных или привлекаемых аккредитованных лабораториях, а также о периодичности и методах контроля, местах отбора проб и методиках измерений.
В план-график контроля выбросов не включают источники, вклад которых на границе участка не превышает 0,1 ПДК (п. 9.1.2). Расчётные методы допускаются, если нет аттестованной методики измерений или замер невозможен (п. 9.1.3). Сточные воды на объектах I и II категорий контролируют не реже раза в месяц, на объектах III категории — раз в квартал, токсичность — раз в квартал (п. 9.2.2).
Отчёт о ПЭК
Отчёт об организации и о результатах ПЭК сдают ежегодно до 25 марта года, следующего за отчётным. Объекты I категории, а также объекты II и III категорий под федеральным надзором отчитываются в территориальный орган Росприроднадзора, остальные — в региональный орган. Для объектов III категории в отчёт входит и отчётность об отходах (ст. 18 закона № 89-ФЗ).
Когда корректировать программу
Если изменились технологические процессы, оборудование или сырьё и из-за этого изменились характеристики загрязняющих веществ либо объёмы выбросов и сбросов больше чем на 10 %, программу нужно скорректировать в течение 60 рабочих дней (п. 1 Требований). При смене категории объекта меняются и требования к программе.
Ответственность
За сокрытие, искажение или несвоевременное сообщение данных производственного экологического контроля по ч. 1 ст. 8.5 КоАП штраф для организаций — от 50 000 до 200 000 ₽, для должностных лиц — от 10 000 до 30 000 ₽.
Термины: ПЭК, план-график, категория
- ПЭК
- Производственный экологический контроль, который предприятие ведёт само.
- План-график контроля
- Перечень источников выбросов, веществ, методов и периодичности контроля.
- Отчёт о ПЭК
- Ежегодный отчёт об организации и результатах контроля — до 25 марта.
- Аккредитованная лаборатория
- Лаборатория с аттестатом в национальной системе аккредитации.
- Категория объекта
- I–IV категория негативного воздействия: программа нужна для I–III.
Остались вопросы по вашему предприятию?
Подскажем состав работ и цену — по телефону или в Telegram.
Валерия Соколовакоммерческий директорНормативная база
- 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»ст. 67 — производственный экологический контроль
- Приказ Минприроды от 18.02.2022 № 109требования к программе и порядок отчёта (ред. от 12.05.2025)
- КоАП РФ, ст. 8.5ответственность за данные ПЭК
- Приказ Минприроды от 19.11.2021 № 871инвентаризация источников выбросов
- Приказ Минприроды от 06.06.2017 № 273МРР-2017: расчёт рассеивания
- 89-ФЗ, ст. 18отчётность об отходах для III категории
Частые вопросы о программе ПЭК
Кому нужна программа ПЭК?
Организациям и предпринимателям с объектами I, II и III категорий негативного воздействия. Для IV категории программа не нужна.
Нужно ли согласовывать программу?
Нет. Программу утверждает руководитель предприятия. Для объектов I категории сведения о ней входят в заявку на комплексное экологическое разрешение.
Когда сдавать отчёт о ПЭК?
Ежегодно до 25 марта года, следующего за отчётным.
Куда сдавать отчёт?
Объекты I категории, а также II и III категорий под федеральным надзором — в территориальный орган Росприроднадзора. Остальные — в региональный орган.
Когда нужно корректировать программу?
Если изменились технология, оборудование или сырьё и из-за этого выбросы или сбросы изменились больше чем на 10 %, — в течение 60 рабочих дней.
Нужна ли аккредитованная лаборатория?
Да. В программе указывают собственные или привлекаемые аккредитованные лаборатории с реквизитами аттестата и областью аккредитации.
Все ли источники выбросов нужно контролировать?
Нет. Источники, вклад которых на границе участка не выше 0,1 ПДК, в план-график не включают. Это показывает расчёт рассеивания.
Как часто брать пробы сточных вод?
На объектах I и II категорий — не реже раза в месяц, на объектах III категории — раз в квартал. Токсичность — раз в квартал.
Сколько стоит программа ПЭК?
Для III категории — от 15 000 ₽, для II категории — от 25 000 ₽, для I категории — от 60 000 ₽. Годовой отчёт — от 10 000 ₽.
Что будет, если не сдать отчёт вовремя?
Несвоевременное сообщение данных производственного экологического контроля — штраф по ч. 1 ст. 8.5 КоАП: для организаций от 50 000 до 200 000 ₽.
Блог
Полезно почитать
Часто заказывают вместе
Экологическое проектирование
Обсудим ваше предприятие
Опишите предприятие: категория, сколько источников, есть ли сбросы и прежняя программа. Пришлём состав работ, сроки и стоимость.